护工证，即护理人员资格证书，是国家对护理人员专业技能的一种认证，它证明了持证人在护理专业知识、技能和素质方面达到了一定的标准，护工证的发放和有效性主要取决于发证机构和证书的性质，以下是关于护工证的发放地和有效性的详细解答。

我们需要了解护工证的发放机构，护工证的发放主要由卫生部门和人力资源社会保障部门共同负责，卫生部门主要负责护理人员的培训、考核和资格认定；人力资源社会保障部门则负责护理人员的职业资格鉴定和管理，护工证的发放机构主要包括以下几个方面：

1、卫生部门：各级卫生行政部门下属的卫生学校、医院等单位负责组织护理人员的培训和考核工作，这些培训机构会根据国家规定的护理人员培训大纲，制定相应的培训计划和教材，对学员进行系统的护理知识和技能培训。

2、人力资源社会保障部门：各级人力资源和社会保障部门负责护理人员的职业资格鉴定和管理，他们会定期组织护理人员职业技能鉴定考试，对合格者颁发职业资格证书，这些证书在一定程度上反映了护理人员的职业素质和能力水平。

3、社会组织：一些社会福利机构、养老院等也会组织护理人员的培训和考核工作，这些机构通常会与卫生部门和人力资源社会保障部门合作，共同开展护理人员的培训和资格认定工作。

护工证的有效性主要取决于以下几个方面：

1、发证机构的权威性：护工证的发放机构必须具备一定的权威性和公信力，只有经过国家相关部门严格审核和认证的发证机构，才能颁发具有法律效力的护工证，在选择护工培训机构时，消费者应注意查看其发证机构是否具有相关资质。

2、证书的种类和性质：护工证分为不同等级和性质，如初级护工证、中级护工证、高级护工证等，不同等级的护工证书对应着不同的职业能力和技能要求，消费者在选择护工证书时，应根据自己的实际需求和职业发展方向，选择合适的证书等级和性质。

3、证书的有效期：护工证书通常具有一定的有效期，一般为5年或10年，在证书到期前，持证人需要重新参加培训和考核，以更新自己的职业知识和技能，消费者在购买护工证书时，应注意证书的有效期，确保自己具备足够的职业竞争力。

4、证书的认可度：护工证书在社会上的认可度也是衡量其有效性的一个重要标准，具有较高认可度的护工证书，不仅能帮助持证人提高就业竞争力，还能为患者提供更专业、更安全的护理服务，消费者在选择护工证书时，应关注其在行业内的口碑和认可度。

护工证的发放地和有效性主要取决于发证机构的权威性、证书的种类和性质、有效期以及社会认可度等因素，消费者在购买护工证书时，应综合考虑这些因素，选择具有较高权威性和认可度的证书，以提高自己的职业竞争力和服务质量，持证人还需不断学习和提升自己的专业技能，以适应不断变化的医疗保健市场需求。