心理咨询师证书的发放是由多个部门共同负责的，包括国家卫生健康委员会、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局等部门，这些部门共同制定了一系列政策和规定，以确保心理咨询师的专业素质和能力得到充分的认可和保障。

国家卫生健康委员会是心理咨询师职业资格认证的主要部门，根据《中华人民共和国卫生健康事业发展“十三五”规划纲要》和《全国心理健康工作规划(2015-2020年)》等文件精神，国家卫生健康委员会负责制定心理咨询师职业资格认证的政策、标准和实施细则，对心理咨询师的培训、考试、认证等工作进行统一管理和监督。

人力资源和社会保障部也参与了心理咨询师证书的发放工作，根据《中华人民共和国职业技能法》和《职业技能等级认定与证书颁发管理办法》，人力资源和社会保障部负责组织实施职业技能等级认定工作，对符合条件的心理咨询师进行职业技能等级认定，并颁发相应的职业技能等级证书，人力资源和社会保障部还负责对心理咨询师的职业发展和培训提供支持和指导。

国家市场监督管理总局作为我国重要的行政部门，也承担着心理咨询师证书发放的一部分职责，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国价格法》，国家市场监督管理总局负责对心理咨询行业的市场监管，打击虚假宣传、违法收费等行为，维护消费者权益，在这种情况下，国家市场监督管理总局会对经过认证的心理咨询机构和心理咨询师进行备案和管理，发放相应的执照和证书。

心理咨询师证书的发放涉及多个部门的协同合作，包括国家卫生健康委员会、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局等，这些部门共同制定政策和规定，确保心理咨询师的专业素质和能力得到充分的认可和保障，为广大人民群众提供优质的心理咨询服务，在未来的发展中，各部门将继续加强合作，推动心理咨询行业的健康、有序发展。