心理咨询师证书的颁发主要由中国国家卫生健康委员会(原卫生部)负责，自2017年起，中国国家卫生健康委员会开始实施心理咨询师职业资格认证制度，对从事心理咨询工作的人员进行专业技能和素质的考核，以确保心理咨询行业的健康发展。

心理咨询师证书的颁发分为初级、中级和高级三个等级，颁发机构为中国国家卫生健康委员会心理卫生中心(原卫生部心理卫生中心)，颁发证书的人员需要满足一定的条件，如具备心理学或相关专业的本科及以上学历，通过心理咨询师职业资格考试等。

心理咨询师职业资格考试分为两个阶段：笔试和面试，笔试主要测试考生的基本知识和技能，包括心理学基础知识、咨询理论、咨询方法等；面试主要测试考生的沟通能力、应变能力、判断力等，考试合格后，考生可以申请颁发心理咨询师资格证书。

在颁发心理咨询师证书的过程中，中国政府高度重视行业监管和规范，为了维护行业秩序，保障消费者权益，中国国家卫生健康委员会会定期对心理咨询师进行资质审查，对不符合要求的从业者予以整顿或吊销证书，一些地方还会设立心理咨询师协会，协助政府部门进行行业监管和培训工作。

随着社会对心理健康需求的不断提高，心理咨询行业在中国得到了快速发展，越来越多的人开始关注心理健康问题，寻求专业的心理咨询服务，这使得心理咨询师成为了市场上紧缺的人才，许多高校和职业培训机构都开设了心理咨询相关的课程和培训项目，为有志于从事心理咨询工作的人提供了学习和发展的机会。

中国的心理咨询行业也面临一些挑战，心理咨询师的专业素质参差不齐，部分从业者缺乏专业知识和实践经验，可能影响到服务质量，行业监管不够严格，导致一些不良现象时有发生，心理咨询服务的收费标准和透明度仍有待提高，以便消费者能够更好地了解和选择服务。

中国国家卫生健康委员会是负责颁发心理咨询师证书的机构，通过实施职业资格认证制度，中国政府旨在规范心理咨询行业，提高从业者的专业素质，为广大民众提供优质的心理健康服务，在未来，随着心理咨询行业的不断发展和完善，相信中国的心理咨询师将为更多人带来帮助和支持。