护工证是一种专业技能证书，用于证明持有人具备从事护理工作所需的专业知识和技能，随着我国人口老龄化的加剧，护理服务需求不断增加，护工队伍逐渐壮大，为了规范护理服务市场，提高护理服务质量，我国政府对护工行业进行了一系列的管理和监督，颁发护工证是衡量护工专业素质的重要标准之一。

护工证是由哪些机构颁发的呢？根据我国相关法律法规和政策规定，护工证主要由以下几个机构颁发：

1、人力资源和社会保障部门：人力资源和社会保障部门是负责护工行业管理的主管部门，其主要职责包括制定护工培训、考核、发证等政策和规定，在护工培训过程中，学员需要通过相关部门组织的考试，合格后才能获得护工证。

2、卫生健康部门：卫生健康部门负责制定和实施护理服务的规范和标准，对护理服务机构进行监管，在护理服务机构开展业务前，需要向卫生健康部门申请备案，并取得合法经营资质，卫生健康部门还会定期对护理服务机构进行检查，对不合格的机构进行整改或吊销执照，持有护工证的护工在卫生服务机构工作时，可以作为单位招聘、考核、评优等方面的参考依据。

3、职业培训机构：为了提高护工的专业素质和服务能力，我国政府鼓励社会力量举办职业培训机构，开展护工培训工作，这些培训机构需要具备一定的资质和条件，才能向学员颁发护工证，学员在完成培训课程并通过考核后，可以获得由相关机构颁发的护工证。

4、其他授权机构：除了上述几个主要的颁发机构外，我国还有一些其他授权机构可以颁发护工证，一些行业协会、企事业单位等也可以组织护工培训和考核工作，并颁发相应的护工证，不过，这些授权机构的颁发范围和权限相对较小，通常只在本地区或本行业内有效。

护工证的颁发主要由人力资源和社会保障部门、卫生健康部门、职业培训机构以及其他授权机构共同完成，这些机构在颁发护工证的过程中，都会遵循相关的法律法规和政策规定，确保证书的真实性和权威性，护工在获得护工证后，还需要不断提升自己的专业素质和服务能力，以满足社会对护理服务的需求。